严重程度堪比2008年经济危机!经济学家密集警告
经济学家越来越担心,未来几周,当美国触及债务上限、无法支付所有账单时,它将引发新的动荡。
由于美国两大政党无法就提高31.4万亿美元的联邦债务上限达成一致,美国财政部长耶伦(Janet Yellen)警告称,为了不超过联邦债务上限而使用特殊会计手段的能力最早可能在6月初耗尽。
到那时,美国联邦政府将面临各种令人不快的选择,从推迟向承包商、社会保障受益人、医疗保险提供者或机构付款,到美国政府债务违约。
分析人士认为,在上述任何一种情况下,一场政治、金融和经济危机都将难以避免。
尽管国会的争端是至少10年来最严重的,但剑桥大学王后学院院长埃尔-埃利安(Mohamed El-Erian)表示,人们仍预计民主党和共和党会在最后一刻达成协议。
“如果失败,我们应该预计,在一个已经失去许多支柱的体系中,将出现另一层金融波动。它将在全球体系面临增长和通胀逆风、同时也渴望将银行业的动荡遏制在美国某个特定部门的时候到来。”
花旗集团全球国际经济主管、前美国财政部官员希斯(Nathan Sheets)表示:
“这放大了人们的所有其他担忧。债务上限带来了一种类似乘数的效应,人们对这种系统性风险更加紧张。”
美国上一次如此接近触及债务上限是在2011年。尽管最终达成了协议,但四天后,信用评级机构标准普尔取消了美国政府债务的AAA评级。此次评级下调导致美国股市单日下跌逾5%,并加剧了不断深化的欧债危机。
摩根大通首席美国经济学家费罗利(Michael Feroli)表示,在某些方面,尤其是在失业率较低的情况下,美国经济现在更为强劲。然而,触及债务上限仍将是一个破坏稳定的打击。他表示:
“如果你得了流感,你肯定不想被公交车撞到。其实无论如何,你永远都不想被公共汽车撞。即使经济看起来(与2011年)有点不同,情况也会很糟糕。”
突破债务上限的确切后果是不可能精确估计的,但美国官员认为他们是认真的。美联储主席鲍威尔在上周的新闻发布会上强调,如果不能提高债务上限,美国经济将陷入“未知领域”。
“我们甚至不应该谈论一个美国违约的世界。任何人都不应该认为,美联储能够保护经济和金融体系,以及我们的声誉免受此类事件潜在的损害。”
2011年,美国财政部制定了一项计划,通过削减支出来确保政府不会拖欠对美债持有人的债务。但这意味着政府需要大幅削减开支,可能会导致美国经济陷入衰退,并拖累全球增长。
白宫经济顾问委员会表示,美国长期违约“可能会对经济造成严重损害,就业增长将从目前强劲的增长速度转向数以百万计的损失”。他们预测,美国经济将出现“立即的、剧烈的衰退”,其严重程度堪比十多年前全球金融危机期间的衰退。
即使违约问题得到迅速纠正,也可能导致经济增长大幅下滑。穆迪的经济学家警告称,在这种情况下,可能会失去200万个工作岗位。
华盛顿智库布鲁金斯学会的经济学家在最近的一份报告中警告称,即使是短暂的僵持,也会导致“持续的、完全可以避免的损害”。该报告表示,损害的程度在很大程度上取决于政府对优先支付款项的选择。
埃尔-埃利安表示,与推迟其他政府付款相比,债务违约的财务影响“可能更大”,但即使是在后一种情况下,“人们也会担心潜在的经济溢出效应”。
考虑到如此多的风险,分析师们开始在给客户的报告中发出警告。
瑞银的布朗(Evan Brown)和卡瓦(Luke Kawa)表示,美国债务的任何违约都将构成一场“重大金融危机”,因此不太可能发生,因为美国财政部将优先考虑履行其义务。具有讽刺意味的是,经济增长放缓可能会提振美债价格,因为这将导致市场预期美联储将在今年晚些时候进一步降息。
美国银行分析师表示,尽管有关美元在全球交易中的主导地位将被取代的报道“被严重夸大”,但两党围绕债务上限的对决导致的违约“将损害美元作为价值储藏手段的吸引力”。