上周五美国总统拜登宣布实施新的对俄制裁，外媒指出，拜登试图表明他对抗俄罗斯的决心，但他的决心仅止于此。

这份200页的清单是两年以来最大规模的经济制裁计划。不过，同样值得注意的是，这份广泛的名单中还避开了一些要害：金属行业、更多与能源相关的惩罚以及对银行的二级制裁。

外媒表示，这种谨慎反映出尽管拜登谈论了制裁，但他的团队仍然不愿意实行专家所认为的能真正削弱俄罗斯经济的措施，因为他担心引发对美国经济的反噬。

更激进手段的潜在制裁目标可能包括那些协助俄罗斯获取技术和材料的他国银行，以及浓缩铀、铝和镍等金属的贸易活动；美国还可能考虑扣押并分配冻结的俄罗斯主权资产。所有这些措施都伴随着重大风险。

前财政部官员、大西洋理事会经济治国计划主任金·多诺万（Kim Donovan）表示："要真正影响俄罗斯，我们必须采取更多战略行动，这可能对更广泛的全球经济产生不利影响。我们将不得不开始做出更困难的决定，并接受这些决定带来的影响。"

上周五的名单上充斥着已经被制裁或与美国金融体系仅有有限联系的人和实体的名字，从而降低了它们受到新制裁的实际影响。名单中包括本月俄罗斯反对派领袖阿列克谢·纳瓦尔尼去世时所在监狱的狱长以及联邦惩戒局的副主管。同时被针对的还有一家协助制造了15艘液化天然气运输船的俄罗斯造船企业。

与此同时，乌克兰真正期待的行动尚未实现，即批准600亿美元的新武器和弹药资金。这笔款项的请求目前在美国众议院陷入停滞状态。

乌克兰人似乎也同意这一点。泽连斯基的顾问波多利亚克（Mykhailo Podolyak）表示，西方唯一能真正吓到普京的行动就是提供更多武器。

波多利亚克在社交平台上的一篇帖子中说道："对乌克兰而言真正的武器是远程、反导弹、反海洋武器。其余的都是虚构的、是延迟的意识、是对过程的记录、对战争的延长、一种自认为可以袖手旁观的危险幻想。"

对乌克兰政府来说，制裁是在一个不稳定的时刻进行的。去年乌克兰发起的反攻未能有效地改变战线。俄罗斯军队最近占领了阿夫季夫卡，这对乌克兰而言是一次痛苦的象征性失败。与此同时，华盛顿继续在额外援助问题上犹豫不决，参议院通过的补充支出方案在众议院陷入僵局。

参议院多数党领袖舒默（Chuck Schumer）将于本周末访问基辅，向乌克兰人保证将会采取一些措施，但国会在接下来的几周内将忙于处理政府关门之争。2024年美国总统大选并没有起到任何帮助作用，拜登认为对乌克兰的援助是防止独裁统治蔓延所必需的，而前总统特朗普则反对这一援助，因为这不符合他的"美国优先"纲领。

至于俄罗斯经济，尽管受到制裁，但仍继续快速发展。

俄罗斯经济学家亚历山大·伊萨科夫（Alexander Isakov）在一份报告中写道："最新的公告仅标志着制裁制度的逐步收紧，我们仍然估计俄罗斯经济将在2024年增长1%至1.5%左右。"

使事情更加复杂的是，俄罗斯的合作伙伴继续购买其石油。外媒称，虽然这些国家的GDP仍占全球GDP的一半以下，但其所占份额正在不断增长。

哥伦比亚大学全球能源政策中心高级研究学者埃迪·菲什曼（Eddie Fishman）表示，西方似乎还没有准备好动用真正对俄罗斯经济产生重大影响的杠杆，即积极瞄准其能源收入、石油收入，并对帮助俄罗斯进入国际金融体系的银行实施二级制裁。

美国财政部副部长瓦利·阿德耶莫（Wally Adeyemo）周五在接受采访时表示，美国正在探索使用3000亿美元的俄罗斯国有资产来帮助支付乌克兰重建费用的方案。阿德耶莫说："我们正在寻找方法，为乌克兰人民释放这些储备的经济价值。"